Кассацию по актам мировых судей и апелляционных определений районных судов вернули в региональные суды

Опубликован Федеральный закон № 79-ФЗ, который вносит изменения в ГПК РФ и КАС РФ. Документ перекраивает сложившийся за последние годы порядок обжалования актов мировых судей и апелляционных определений районных судов.

До принятия закона кассационные жалобы на вступившие в силу акты мировых судей и на апелляционные акты районных судов рассматривались кассационными судами общей юрисдикции (уровень округа). Теперь эти полномочия передаются «на уровень ниже» — в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, автономной области и автономного округа.

Иными словами, финальная стадия проверки законности для самых массовых дел (приказное производство, споры у мировых судей, апелляционное производство в районном суде) будет происходить в президиумах региональных судов.

В Гражданский процессуальный кодекс добавлена регламентация производства в президиуме регионального суда по кассационным жалобам и представлениям. Порядок напоминает классическую кассацию, но с учетом нового «субъекта» пересмотра.

Административное судопроизводство не осталось в стороне — аналогичные изменения синхронно внесены в Кодекс административного судопроизводства. Для административных дел, рассмотренных мировыми судьями и районными судами в апелляции, кассационная инстанция теперь также будет региональной.

Закон вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

Однако законодатель предусмотрел переходное положение, что если кассационная жалоба на акт мирового судьи или апелляционное определение районного суда была подана в кассационный суд общей юрисдикции (округ) до вступления закона в силу, она будет рассматриваться по старым правилам — тем, которые действовали на день подачи.

То есть «передачи» дел из окружных кассаций в региональные суды не произойдет. Жалобы, уже находящиеся в производстве окружных кассационных судов, будут завершены ими же.

Повышается нагрузка на президиумы региональных судов и, возможно, изменится унификация практики, которую обеспечивали окружные кассации.

Это означает возврат к модели, существовавшей до создания апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, но в новом процессуальном обличье. Окружные кассации разгружаются от «низовой» кассации, фокусируясь на более сложных категориях дел.

Закон вносит изменения в ст. 377 ГПК РФ и корреспондирующие нормы КАС РФ. Рекомендуем учитывать новый порядок при подаче кассационных жалоб с даты вступления закона в силу.

Юридическая фирма «Надмитов, Иванов и Партнеры» оказывает юридические услуги и консультации по смежным вопросам обжалования судебных актов.